工信部建立健全部系统法律顾问和公职律师制度

2018-7-10 15:32:45 admin 107

工业和信息化部办公厅关于建立健全部系统法律顾问和公职律师制度的通知

工信厅政〔2017〕133号

各省、自治区、直辖市通信管理局,部属各单位,部属各高校,部机关各司局:


推行法律顾问和公职律师制度,是贯彻落实党的十九大精神,深化依法治国实践、建设法治政府的重要措施,是全面推进工业和信息化依法行政、防范和化解行政纠纷的内在要求。为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(中办发〔2016〕30号,以下简称《意见》),建立健全部系统法律顾问和公职律师制度,经2017年第19次部长办公会议审议同意,结合工业和信息化工作实际,现就有关事项通知如下:


一、明确工作目标

各单位要认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《意见》各项要求,通过建立制度、组建队伍、完善管理等措施,发挥法律顾问和公职律师在工业和信息化改革、发展、管理和法治等工作中的作用,为制造强国、网络强国建设提供良好的法治保障。


本通知印发后,工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局要建立法律顾问和公职律师队伍。2018年底前,部属单位、部属高校要根据需要建立法律顾问制度。通过部系统各单位共同努力,2020年底前,基本形成与工业和信息化领域法治政府建设要求相匹配、与行业法律服务需求相适应的法律顾问和公职律师工作体系。


二、抓好队伍建设

工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局要抓紧组建以法制机构人员为主体、相关专家和律师参与的法律顾问队伍,并按照《意见》和司法部相关规定设立公职律师。部属单位和直属高校结合本单位实际组建法律顾问队伍。


部法制机构要承担部法律顾问办公室的职责,对法律顾问和公职律师工作进行综合协调指导和日常业务管理,协助组织人事机构进行法律顾问和公职律师遴选、聘任、培训、考核、奖惩,并与国务院法制办公室、司法部、中华全国律师协会联系协调,指导全系统法律顾问和公职律师工作。各省(自治区、直辖市)通信管理局法制机构和部属单位、部属高校要负责本单位法律顾问和公职律师相关工作,与同级政府法制办公室、司法行政部门、律师协会沟通协调,加强法律顾问和公职律师业务培训、服务保障和监督管理。


三、加强监督管理

各单位要加强对本单位法律顾问、公职律师的日常管理。对本单位工作人员兼任法律顾问、外聘法律顾问和担任公职律师的人员进行资格审查;督促其严格履行《意见》及所在单位规定的各项职责、义务,对本单位法律顾问、公职律师提出考核意见;发生离任、离职等情况时,要做好解聘和证件注销等相关工作。各单位讨论决定重大事项、起草法律法规和规范性文件草案等,要听取法律顾问、公职律师意见。部法制机构必要时统一组织调配部系统法律顾问、公职律师处理重大法律事务。


各单位主要负责同志是推行法律顾问和公职律师制度的第一责任人,要认真抓好相关制度建立与实施。要将法律顾问和公职律师工作逐步纳入部系统法治政府建设考核,将法律顾问和公职律师工作经费纳入各单位预算管理并采取购买服务等方式,切实规范、促进和保障法律顾问、公职律师依法开展工作。各单位可结合实际,按照《意见》和本通知制定具体办法,相关工作情况及时报部法制机构。


工业和信息化部办公厅

2017年12月29日